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[國事論談] 政治的退化已在台灣發生!

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發表於 2013-6-23 07:50:05 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jun/23/today-p5.htm
前幾年,哥倫比亞大學出版了一本《退化論:進步的黑暗面》論文集,有關政治退化的那一章,是由聖路易大學教授吉爾曼(Sander L. Gilman)所寫。

防止退化 西方自有防護網

吉爾曼教授指出,十九世紀乃是進步最快的時代,但也是西方思想家對「退化」這種現象開始有了警覺的時代。西方所謂的「退化」,最先開始的時候只是一個警戒式的比喻,但後來在許多學問家努力之下,「退化」已開始定性化。尤其是十九世紀大英帝國的首席思想家白哲特(Walter Bagehot)貢獻最大。他對政治的「蛀壞」提出了一套完整的理論。當一個國家風俗敗壞,紀律蕩然,政治已不能經由討論而制定政策,這個國家就已走到了退化的大方向。吉爾曼教授指出,對於「退化」的警覺,乃是美國當代學術的一個重要底流,重要的學術領域,都對可能的「退化」設下擋土牆,例如近代最重要的政治實證學家伊斯頓(David Easton),他對政治系統的研究,就是希望建立良好運作及能自控的系統來防止「退化」的發生。當代的領導學對領導的黑暗面也日益重視,也是希望公司組織及國家能夠免於「退化」,正是因為西方對「退化」知所警覺,整個西方才可能出現較佳的微調機制,當一個人一個黨幹不好,很快就會被糾正或換掉,不容許它還有錯到底的機會。西方對於「退化」,社會是有防護網的。

得過且過 台灣第三世界化

但非常悲哀的,乃是今天的台灣已被養成了一種得過且過,富則富過,窮則窮過的苟存心態,儘管今天的台灣「退化」已開始表面化,台灣已不只是「菲律賓化」,甚至還是更糟的「第三世界化」,但我們也要注意到,當一個社會正在漸漸的失去,這時候人們反而會更加想鞏固他們已剩下的不多,這時候反而會更加麻木保守,對整體社會及政治的退化更加無動於衷。台灣是個對退化沒有防護網的社會!

今天的台灣正在加速退化,而退化當然和治理的無能密切相關,而且其脈絡清晰,歷歷可見!

財政惡化 公共利益大撤退

在馬政府的第一個任期內,他為了求連任,諸事不為,只是拚命減稅,增加政府債務和經濟依賴中國,他的第一任已把台灣的政府帶向既窮又弱,台灣經濟空洞化,人民薪資倒退的情境。而人們都知道,「財政為庶政之母」,當一個政府的財政惡化,意味著政府藉著調控來維持公共利益的籌碼已告蕩然。就以近年來台灣不斷爆發的食品安全衛生事件為例,調控食品安全乃是任何政府的重大例行工作,它需要龐大的檢驗稽查人力及設備,但據「台灣公衛促進協會」的計算,台灣二○一二年每人每年可分配到的食品衛生經費只有卅六元,美國在二○○八年為一六○元,香港為四五八元。當政府對食品安全的調控已形同可有可無,食品安全的事件當然層出不窮了。美國當代經濟學家傑佛瑞.沙克斯(Jeffery Sachs)最近在著作中指出,財政的惡化將導致政府從公共利益上角色的大撤退。政府公共利益角色的撤退,就是國家退化的重要指標之一。

錯上加錯 台灣亂象又升級

馬政府連任後,他為了歷史地位,突然由不領導而進入獨斷獨行的階段。近代領導學早已指出,一個體制最怕的就是這種自以為是的領導人,他們判斷別人只是根據別人的身分如學歷等,而不根據別人的行為。因此這種人只會形成親信徒眾,不會形成有能力的團體。他們凡事看老闆臉色,這種人只會錯上加錯,不可能對上加對。油電雙漲、證所稅、核能等問題獨斷獨行的結果,是搞到全民反彈,台灣的亂又升了一級。

獨斷獨行 有政府變無政府

而繼馬政府連任後的獨斷獨行,最近由十二年國教這個簡單的問題竟然搞得荒腔走板,變來變去,搞到現在仍未搞定,我們已可看出馬政府的退化又告升級,有政府已形同無政府。

當代領導學極關心一種獨我式的寡頭壟斷,這種領導人自以為是,當別人有了不同的意見,他就會出現一種獨特的心態,認為別人不瞭解他,對他有惡意,他是別人的受害者,這是一種奇怪的心理防衛機制,他是真正的加害人,但他卻假扮成被害者,企圖藉此來合理化他對別人造成的傷害。有這種心態的人是不可能有團隊,甚至於還會把整個體制細分畛域,親信是圈內人,非親信則是圈外人。他躲在暗處仍進行著操控,而整個政府體系則成了決策的圈外人,他們摸不清老闆的意思,一切事情自然且戰且走,變來變去,在這種搖擺不定的氣氛下,模稜兩可的「再研究」、「再溝通」,已成了官吏明哲保身之道,政府的變來變去已成了例行的常態。一個良好運作的政府,官僚體系應該是統治集團的第一線尖兵,而現在他們卻成了事不關己的圈外人,十二年國教搞到亂七八糟,不是沒有原因的。

親信貪腐 台灣早已經發生

而除了有政府變成了無政府之外,前述的沙克斯在批評布希任內的親信亂政時甚至還指出,當政府功能衰退,最後會貪腐逐漸擴大;布希任內最有名的是親信主持的國土安全部貪腐盛行,一場卡崔娜風災都擋不住,造成大災難。貪腐會是政治退化的最後結果,而這種親信貪腐的局面早已在台灣發生!

政治的退化是一種向下溜滑梯的過程,近年來的台灣已一步步的往下滑,溜滑梯會逐漸加速,但願我的預告是錯的!

(作者南方朔為文化評論者)
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誰敢說現在台灣不是帝制?都是馬一個說了算,所有的內閣都是聽馬英九的指示做事,更慘的是台灣還ㄧ群只為錢沒有是非的政客在搖旗吶喊推波助瀾的賣台,台灣哪能不亂?
發表於 2013-6-24 00:26:46 | 顯示全部樓層
可以確定的是 政府愈來愈窮
把腦筋動到自家老百姓身上卻不想想如何去外面闖
真是很無奈!
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發表於 2013-6-28 20:52:34 | 顯示全部樓層
這個藍軍政府超會修法圖利自己的
反正林益世都快沒罪了 有啥方法呢
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發表於 2013-6-28 21:44:37 | 顯示全部樓層
台灣人真是悲哀,拿我們辛苦繳的稅金養出這些真不曉得如何形容他們的政客,權勢是一時,富貴也是一時,歷史將會記錄永遠.
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 樓主| 發表於 2013-6-29 15:27:40 | 顯示全部樓層
原帖由 upon13 於 2013-6-28 21:44 發表
台灣人真是悲哀,拿我們辛苦繳的稅金養出這些真不曉得如何形容他們的政客,權勢是一時,富貴也是一時,歷史將會記錄永遠.

跟你說一件事,歷史往往都沒有真相,中華民國歷史記錄老蔣打贏八抗戰,卻沒記錄老蔣為遲緩日軍進軍速度掘開花園口黃河提岸淹死一百多萬老百姓,我們看到的歷史是真的嗎?
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發表於 2013-7-9 00:42:20 | 顯示全部樓層

回復 5# 78075 的帖子

轉進(被追著跑)是真的
所謂打輸跑贏 很適合形容蔣
台灣退化 也是國民黨時開始的
國民黨始終都是牆頭草 現在為了跟對岸政治接軌
已經開始蠻幹的
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