找回密碼
 註冊
搜索
熱搜: 活動 交友 discuz
查看: 198|回復: 0

[稗官野史] 古代問題官員的歸屬

[複製鏈接]
發表於 2018-4-24 01:06:37 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  現代官員一旦被免職,就沒有了權力和相關待遇,古代官員卻不存在這些問題。古代官制有「官職」和「官身」(官員身份)的區別。官職可以調動、可以免除,官身則很難喪失。也就是說當過官的人,即使沒了官帽,也擁有不少特權,比如遇官不跪、應訟不跪,可以承攬本地的稅收詞訟,主持鄉間結社和公益事業等。衙役官差們遇到他們得恭恭敬敬,當地州縣長官遇到地方錢糧盜匪文教等大事也要找其商量。
  說白了,這些官員雖然因為各種問題被免職,但他們依然是現行體制內的佼佼者,是現行遊戲規則中的精英,所以權力的天平依舊向他們傾斜。比如在隋唐之前,入仕的主要標準是血緣、門第等,一個免職官員的職務沒了,但血緣、門第等還會給他帶來特權。隋唐之後,入仕的主要標準變為科舉功名,一個人只要獲得了最低級的功名(秀才),就在法律上脫離了「民」的範疇,享有「官」的各種特權。因此隋唐之後科舉出身的官員,即使被罷免了,功名還在,依舊享有各種特權。
  這點在有「官員天堂」美譽的宋朝更是突出。宋朝對官員極為優待,官員除了職務、差事之外,還有爵位、品級等。職務可以免,差事可以沒有,但是其他內容組成的官身輕易不會動。而決定官員收入、待遇的主要是官身。而且,就算是免職了,也有不少虛職可做,比如掌管宮觀、監督一些官辦工程或者文化事業。更重要的是,宋朝還給免職官員制定了復出制度:「免職的官員,三年以後可以在原來品級上降兩等起用;免職及『官當』(用官身來抵徒刑)的官員,一年以後可以降一等起用。」這樣的制度,幾乎讓所有的免職都成為了暫時。
  清代官員免職,有個專業名詞叫「革職」。革職又分革職留任、革職、革職永不敘用三種。革職留任處罰最輕,名實不符;革職是真正的免職;而革職永不敘用處罰最重,等於判處了官員的仕途死刑,這樣還能復出嗎?能。清朝就有不少永不敘用的問題官員又被敘用了,專業名詞叫「開復」。罷官免職並不可怕,怕的是沒有運作復出的空間和不努力去運作復出。
  乾隆前期的內閣大學士李侍堯長期擔任兩廣總督,還擔任過湖廣、雲貴總督和戶部、工部、刑部的尚書,《清史稿》說他「見知高宗」。乾隆四十年(1775),兵部因為廣東治安太亂,彈劾李侍堯「武職弛縱」,乾隆卻說:「侍堯向不姑息屬僚,朕所深信。」可見兩人關係相當鐵。乾隆四十五年李侍堯在雲貴總督任上時,雲南糧儲道海寧指證其貪縱營私,是個隱藏很深的大貪巨惡。李侍堯供認不諱。乾隆出離憤怒,將其革職,押赴北京治罪。和珅等人審理後,建議將李侍堯斬立決。乾隆念及幾十年的感情,想網開一面,就讓各省督撫商議。江蘇巡撫迎合乾隆心意,借口李侍堯精明能幹、勞苦功高,為他求情。李侍堯遂被改判斬監候,挽回一命,不過住進了刑部大牢,並被抄了家。
  在一般人看來,李侍堯的官當到頭了。其實不然。第二年甘肅回民起義,乾隆特旨賞給李侍堯三品頂戴,赴甘肅作戰。不久甘肅冒賑大案事發,總督被撤,李侍堯即接任。第三年李侍堯便恢復原來品級,還加太子太保。奇跡是怎麼發生的呢?首先得益於李侍堯和乾隆的關係。李侍堯的確是大貪巨惡,但他貪汙的大半都送給了乾隆。他進貢的「禮品」,歷冠督撫之首,深得乾隆喜歡。所以一遇到難題,乾隆還是會想起李侍堯這個能幹又討他喜歡的奴才。
  其次李侍堯栽大跟頭和復出都與和珅有很大關係。之前李侍堯與和珅同為大學士,李侍堯自恃年紀大、資歷老,沒把「直升機幹部」和珅放在眼裏,平日在言行上對和珅不尊重,得罪了他。而資歷淺的和珅也需要通過扳倒一兩個前輩大佬來顯示自己的能力,以便在朝野立威,因此總想找機會整一整他。檢舉李侍堯的海寧就是和珅的人,可見要置李侍堯於死地的就是和珅。
  李侍堯被關入大牢後,主動降低姿態向和珅示弱,和珅這才決定放他一馬。正巧第二年甘肅出亂子,給李侍堯、乾隆與和珅都提供了一個和解的機會,於是李侍堯就奇跡般地復出了。之後李侍堯做官雖不如之前那樣風光順利,且多次涉嫌貪瀆大案,但乾隆都「為之曲赦」,讓他得以善終。李侍堯的例子說明,只要有一絲運作的空間,就要努力去謀求復出。同時也說明,官員的復出故事背後往往有一系列複雜的權力操作。
  在鴉片戰爭中臭名遠揚的琦善,曾上演過一幕「革職-復出-再革職-再復出」的活劇。鴉片戰爭一度失利時,道光皇帝授琦善為欽差大臣,赴廣東主持戰爭。不想,琦善到前線後,瞞著朝廷和同僚,私自答應割讓香港給英國,並商訂通商章程。琦善喪權辱國,立刻成了人皆可殺的賣國賊。道光震怒,下令將琦善革職抄家,並將其逮捕入獄。惹得如此天怒人怨,別說官運,琦善的性命也該休矣。可是沒幾天他就被釋放了,只是發配充軍了事。
您需要登錄後才可以回帖 登錄 | 註冊

本版積分規則

Archiver|手機版|小黑屋|PLUS28 論壇|討論區

GMT+8, 2025-4-25 05:49 , Processed in 0.296605 second(s), 19 queries .

Powered by Discuz! X3.5

© 2001-2024 Discuz! Team.

快速回復 返回頂部 返回列表