蔣介石為何讓包養情人的張道藩執掌立法院

jiunn36

　　臺灣的選舉由下到上，幾乎都栽蘿蔔式選舉，在黨組織內是如此，在政府和議會也是如此。當基層參議院選舉逐漸完成的時候，基層的代表選舉出來後，最高層的「立法院」的「立法委員」的任期問題就第三次被提了出來。在構築「中華民國」政權機構的五院當中，數「立法院」最讓蔣介石和陳誠棘手和頭痛。這倒不是「立法委員」如何的講法和不講法，而完全是「立法」之外的問題。
　　1952年初，蔣介石就為「立法院」的危機而親自出面協調解決事端。當時「立法院」的危機不是一重，而是至少兩重大危機，一是「院長」缺位的危機，一是「立法委員」任期即將屆滿的危機。事實上，這兩個危機於1951年底就已提到了蔣介石的案頭。
　　「院長危機」源自於上次蔣介石強推就位的「立法院」院長劉健群的行為「不檢點」。1950年夏秋之際，蔣介石攆走陳立夫去美國後，12月劉健群如期當選院長。但是事情還真如當初CC系當初強烈反對的那樣，復興社特務頭目出身的劉健群主持「立法院」，並不得力，駕馭不了院裏的「大炮」們不說，並且他本人還在臺灣和「立法院」如此艱難的時期大肆貪汙，中飽私囊，於是終於自己把自己攆到下臺的懸崖邊緣了。
　　二陳的CC系殘餘勢力立即毫不客氣地出手了。由於蔣介石親自打壓，陳立夫和陳果夫兄弟一走一亡，使得CC系陷於崩潰邊緣。原來那些金剛級的骨幹們有的見風轉舵，另投明主；有的意志消沈，不問政治；但也有的不甘心就此沈淪，暗中積蓄著東山再起的力量。因此，從表面上看，CC派從組織到勢力一落千丈，但作為一個當初全國性的派系組織，經過幾十年的發展，不僅人數龐雜，而且勢力仍然不可小覷，甚至仍然強大。在國民黨改造運動中，CC系黨棍被甩到了一邊，但精明的張道藩、谷正綱等人還是被蔣介石不得不保留，並且安排要職。
　　CC系龐大人員像陳立夫本人那樣，對蔣介石忠心耿耿，極力維護國民黨統治，但被政壇邊緣化後，便開始扮演「忠誠反對派」角色。在政治磁場的引力下，在大陸時極為保守的CC派(曾堅決反對國共和談)，在區區一年時間內，就轉變為政治開明派。這批人的主要代表有，「立法委員」梁肅戎、齊世英、吳廷環、張子揚、胡秋原、費希平等，監察委員於振洲、陶百川、曹德宣、曹文名等；張道藩、谷正鼎、方治、蕭諍、洪蘭友、余井塘、程天放、田昆山、白雲梯等元老則或公開或暗中支持他們。因此，CC系雖然因陳立夫出走而減弱，但猶如百足之蟲仍然在政壇中活躍著，勢力不可小覷。尤其在「立法院」，雖然劉健群在蔣、陳支持下當上院長，但CC系「立法委員」仍佔據多數。周宏濤當初建議蔣介石聯絡200票的高招，事實上即使陳立夫離開了臺灣也沒有達成目的，嚴格地說，蔣介石仍不能完全控制「立法院」的每一次表決。
　　1951年8月25日，陳果夫在臺灣去世，更加激起了CC系的激憤。聞訊陳果夫過世，CC分子如喪考妣，於是亟謀將劉健群趕走，迎陳立夫回臺灣任「立院院長」，繼續領導CC系。經過近一個月的串通，他們聯合對劉健群提出「浪費公款案」。針對劉健群當院長這幾個月內「院務人事經費處理」「諸多失當」進行揭露，並準備進行彈劾。隨後，「立法院」還組織了院務調查委員會。沒過多久，該委員會便提出長達四萬言的調查報告，將劉健群院長期間利用職權化公為私的種種劣跡挖了出來。
　　劉健群手腳確實不乾淨，不可辯駁。在鐵的證據面前，為避免被彈劾，他不得不以退為進，決定辭職。10月19日，他在「立法院」獲準辭去院長之職，由院長改為委員，由副院長黃國書代理主持院務。劉健群當院長10個月，還差3天，就被CC系趕了下來，亦可見CC系力量的強大。
　　但是，蔣介石並不願意看到CC系勢力繼續膨脹，因此堅決不同意陳立夫返回臺灣。CC系攆走了劉健群，在迎回陳立夫之事上並不能如願。獲益的，只是副院長黃國書。但是，蔣介石也不願意黃國書執掌「立法院」。一則他當院長資歷不夠，在大陸時期最高職務不過副軍長，難以在「立法院」服眾；二則他是臺灣新竹北埔客家人，本地意識強烈，執掌「立法院」不利於中央集權；三則他大陸時期在軍界馳騁，雖然戰功赫赫，但對立法諸事，知之並不深。因此，蔣介石只能另選他人。